ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ПЕТРОПАВЛОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ
КУРГАНИНСКОГО  РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от												 №								                         
станица Петропавловская

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском, наземном, электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района на 2023 год

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом Петропавловского сельского поселения Курганинского района зарегистрированного управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю 3 июля 2017 г. № RU 235171012017001  п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района на 2023 год (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановления администрации Петропавловского сельского поселения от 15 декабря 2021 года № 233 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год в рамках муниципального контроля  на автомобильном транспорте,  городском наземном электрическом транспорте  и в дорожном хозяйстве в границах Петропавловского сельского поселения Курганинского района», от 25 июля 2022 года № 81 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте городском, наземном, электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района на 2022 год» 
3. Разместить (обнародовать) настоящее постановление на официальном сайте органа местного самоуправления Петропавловского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Петропавловского сельского поселения Курганинского района А.А. Демченко.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Петропавловского сельского
поселения Курганинского района                       		С.В. Ковалевская

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Петропавловского сельского поселения
Курганинского района
от _______ г. № ___

ПРОГРАММА 
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района на 2023 год

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района на 2023 год (далее - Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица), устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района.
Программа реализуется в 2023 году и содержит информацию о текущем состоянии осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района, перечень профилактических мероприятий на 2023 год.
Программа подлежит исполнению уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля - администрацией Петропавловского сельского поселения Курганинского района (далее - контрольный орган).

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района.
1.2. Предметом муниципального контроля,  утвержденным Решением Совета Петропавловского сельского поселения Курганинского района от 28 февраля 2022 года № 128 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района», является соблюдение обязательных требований:
1)  на автомобильном транспорте, городском, наземном, электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района:
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
1.3. В 2022 году деятельность контрольного органа по муниципальному контролю в рассматриваемой сфере осуществлялась в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском, наземном, электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района. За указанный период контрольным органом плановые проверки соблюдения действующего законодательства в области муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском, наземном, электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района на 2023 год не проводились.
1.4. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольным органом в 2022 году осуществлялись следующие мероприятия:
1) размещение на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;
2) осуществление информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований с использованием средств телефонной связи и при подготовке ответов на письменные обращения.
1.5. Проблемы, на решение которых направлена программа профилактики:
- повышение эффективности проводимой контрольным органом работы по предупреждению нарушений контролируемыми лицами обязательных требований;
- улучшение информационного обеспечения деятельности контрольного органа по предупреждению контролируемыми лицами обязательных требований;
- уменьшение общего числа нарушений контролируемыми лицами обязательных требований.
1.6. При осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо контролируемого органа муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Петропавловского сельского поселения Курганинского района незамедлительно направляет информацию об этом руководителю контрольного органа муниципального контроля для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Целями Программы являются:
1) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
2) предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
3) снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
2.2. Задачами Программы являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
3) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
4) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц в сфере рассматриваемых правоотношений.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N
п/п	Наименование мероприятия	Ответственный за реализацию	Срок реализации мероприятия	
1	2	3	4	
1	Размещение на официальном сайте администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов.	Заместитель
главы Петропавловского сельского поселения Курганинского района
А.А. Демченко	Постоянно	
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, посредством направления информации на адрес электронной почты, сведения о котором были представлены, либо путем направления документов на бумажном носителе в случае отсутствия у контрольного органа сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг.	Заместитель главы Петропавловского сельского поселения Курганинского района
А.А. Демченко	Февраль 2023 года.
В случае внесения изменений в обязательные требования - в течение 5 рабочих дней с момента их изменения.	
3	В случае изменения обязательных требований контрольный орган подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.	Заместитель главы администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района
   А.А. Демченко	По мере внесения изменений в нормативные правовые акты	
4	Регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	Заместитель главы Петропавловского сельского поселения Курганинского района
    А.А. Демченко	Декабрь 2023 года	
5	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации2	Заместитель главы администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района
   А.А. Демченко	В течение года (при получении сведений, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	
6	Консультирование контролируемых лиц и их представителей по телефону, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий.
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального контроля;
2) порядок осуществления контрольных мероприятий;
3) обязательные требования;
4) применение мер ответственности за нарушение обязательных требований.	Заместитель главы администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района
     А.А. Демченко	В течение года (по мере поступления обращений контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля)	

4. Показатели результативности и эффективности Программы

При реализации Программы планируется достижение следующих результатов:
- повышение эффективности профилактической работы по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями требований законодательства РФ;
- улучшение информационного обеспечения деятельности по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;
- уменьшение общего числа нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей.
По завершении Программы сведения о ее реализации и информация о достижении целевых показателей включаются в обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещаются на официальном сайте администрации Петропавловского сельского поселения Курганинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Отчетные показатели на 2023 год:

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя	
1	2	3	
1	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет"	Не менее 100%	
2	Доля устраненных нарушений от общего числа нарушений, объявленных предостережениями о недопустимости нарушения обязательных требований	Не менее 60% опрошенных	
3	Доля лиц, получивших консультации, от общего количества обратившихся за консультациями	Не менее 100% опрошенных	
4	Выполнение профилактических мероприятий согласно перечню	Не менее 100% мероприятий	

Начальник юридического отдела
администрации Петропавловского
сельского поселения
Курганинского района						     О.В. Ольховская